规范办学行为，深化素质教育

努力实现教育教学质量的新提升

黄  健

从今年起，我省的教育改革进入了实质性阶段，特别是减负工作的全面推开，其力度前所未有。面对形势逼人的教改潮流，我校素质教育的实施存在着认识的转变，目标的调整，教育教学手段、方法的更新等一系列亟待解决的具体问题。在此，我仅提出以下三点意见：

一、转变认识，规范办学行为

基础教育是国家发展的基石，关系到千家万户的切身利益，也关系到国家民族的未来。全面贯彻落实党的教育方针，为社会发展培养合格的人才是基础教育所承担的最重要的责任。《江苏省中小学管理规范》的出台，《关于规范中小学办学行为、深入实施素质教育的意见》的颁布使规范办学行为的问题再次成为舆论的焦点，引起了社会的关注。我们必须认识到，规范办学行为是落实科学发展观的重要体现，是大力实施素质教育、维持教育教学秩序、加强教育行风建设的基本要求。当前，全区各级各类学校正在深入学习实践科学发展观，以科学发展观来观照和统摄学校的办学行为，高度重视学校的发展特别是人的发展显得尤为重要。教育所面向的是未来，教育所影响的是人的发展，但这种发展应该符合教育内在的规律，应该适应人的可持续发展需要。那种拔苗助长、竭泽而渔式的办学模式的确为害甚多，对于学生来说，除了成绩，还要有健康，还要有积极的心态，还要有青春的活力。规范办学行为就是要以科学发展观为指导，坚持依法办学，严格执行国家和省市关于中小学办学行为的规定；就是要更新教育理念，调整育人目标，使教育真正回归教育的基本规律上来、回归到国家的课程方案上来；就是要构建民主、开放、和谐、愉悦的人际氛围，促进师生间的深层交流沟通，缓解紧张的师生关系。我们要以贯彻落实全省规范中小学办学行为、深入实施素质教育工作推进会精神为契机，不断深化基础教育课程改革和师生评价制度改革，构建规范办学行为、实施素质教育的长效机制，促进师生的共同成长。

二、全面把握，深化素质教育

素质教育虽已经推行多年，却步履迟缓，原因在于人们至今对素质教育的实施尚存疑虑，结果是理念多于实践，争议多于行动。我们认为，素质教育的概念不是静止的，而是发展的，实施素质教育的根本目的是围绕人的发展解决教育发展中的现实问题。作为教育的直接实施者，我们必须摒弃那些有关素质教育的无谓的争论，全面深刻地把握当前一段时期内、当前的教育背景下素质教育的特定内涵，实事求是地开展与社会发展相适应的素质教育。这当中主要有两个问题，即素质教育的基本内涵以及素质教育的实现方式。

素质教育是基于人的全面均衡发展而提出的。人的全面发展是指人的“完整发展”，即人的各种最基本或最基础的素质必须得到完整的发展，我们通常所说的“人的全面发展”，是把人的基本素质分解为诸多要素，让受教育者在德、智、体、美、心理等各方面获得完整发展。所以素质教育首先是使人得到多方面发展的完善的教育，是对学生的人文素质、科学素质、创新素质等多种综合素质进行培养的教育。同时，素质教育又是诸育和谐发展的教育。素质教育中各要素的重要性不言而喻，但并不意味着诸育的平均用力。正如空气由多种物质组成，其成分按体积计算氧气占21％，氮气约占78％，而稀有气体、二氧化碳、其它气体及杂质仅占1%。素质教育也是如此，诸育的和谐发展绝不等同于平均发展，而是在一定时期内的有机协调，相互促进，交互发展。素质教育还要能促进学生的个性发展，要以提高学生的综合素质为中心，而不是以学科为中心，尊重和增强学生的主体意识，建立起以学习者为中心的教育体系，真正将学生的学习与学生的个体发展结合起来。

在素质教育的实现方式上要突出三个重点：一是自主性。建构主义认为，人的认识不是对客观现实的被动反映，而是主体以已知经验为依托所进行的主动建构的过程。学生是学习活动的认知主体，是建构活动的行为主体，学生作为主体的作用主要体现在认知活动中的参与功能，没有主动参与的任何传授是毫无意义的。这就要求我们要想方设法，唤醒激活学生自主学习的热情，引导学生根据自身的认知需要来主动地获得学习资源，选择学习方式，使学生在主动参与中得到生动活泼地发展。
    二是实践性。德国著名教育家第斯多惠在论及人的发展问题时明确指出：“发展与培养是不能给予人和传播给人的。谁要享有发展与培养，必须用自己内部的活动和努力来获得。”而学生的实践性学习能力是在学生独立思考、自主探索与动手实践的过程中实现的。因而，我们需要用开放的教学来引导学生学习知识、掌握技能、开发智力，要在教学过程中力争给每一位学生以实践的机会，充分体现学生的创新精神，让学生在不同的情境下去体验、探索和应用他们所学的知识。并鼓励学生大胆参与，勇于表现，走出课堂，走向社会，促进学生在交往、应变、分析、适应等多个向度的发展。

三是差异性。多元智能理论告诉我们，人在智能发展上存在差异。关注学生的智能分布，尊重学生在学习能力上的差异性，需要我们在发展学生各方面智能的同时，重视发掘学生的优长，并进而为他们提供合适的机会，使他们在某个方面得到优先发展，同时对学生学习能力较弱的方面不要苛责，而是采取更合适的方法来帮助他们学习，努力实现“让每位学生都能以自己最擅长的方式学习”的目标，充分展示生命的活力和丰富的个性。

三、积极应对，提升办学质量

减负工作的全面实施对基层学校的教育教学工作而言，既是一种规范，更是一种挑战。应该说，经过多年的磨砺，我们学校已经形成了一套行之有效的教学管理体系和学科教学模式，而新的挑战则需要我们做更细致的工作，探索更精致的教学模式。

1.强化责任意识。在“减负”过程中，学生的学业负担变轻了，但是教师的教育责任非但没有减轻，反而变重了。因为课时量减少，教师就必须强化对教学环境、教学组织的管理，将日常教学推进到新的层次，提高课堂效能；因为作业时间有限，教师就必须删繁就简，精选精练，真正做到有效作业、高效训练；因为课后辅导受限，教师就必须转变观念，以经济合理的原则进行课型改革，做到讲、练、问一气呵成，快速反馈。广大教师要进一步强化责任意识，增强事业心，不断完善专业知识结构，注重专业能力发展，加强与学生及学生家长的联系沟通，在工作中付出更多的智慧和心血，实现基础教育的阶段性目标。

2.加强教学研究。减负背景下的教学工作一个很重要的方面就是加强在科学教育理念指导下的教学研究。这是教师专业化建设的重要方面，也是保证减负提质工作效果的有效措施。要研究学生。学生是教育的对象，更是学习活动的主体。他们的学习基础如何？原有的生活经验怎样？他们有什么样的需要？他们最喜欢的学习方式是什么？怎样的学习对他们才是最有效的？……这一连串的问题都值得我们去深思，值得我们去研究。研究学生，是为了了解学生，激发学生的内部动力，让他们想学；研究学生，是为了寻找相应的教学策略，让他们会学。研究学生是教学研究工作的重要内容之一。只有把所教学生研究透了，才能融洽师生关系，搞好针对性教学，因势利导地提高教学质量。要研究问题。要切实完善校本教学研究制度，以课堂教学为突破口，针对教学中遇到的实际问题作深入的具体的细微的教学研究。特别是在日常教学过程中，关注那些学科教学中的薄弱环节，捕捉那些关键的、对学生有益的细节，积极开展校内交流与合作，通过集体备课、相互听课、研究讨论等活动形式，将教学研究与教师的日常教学实践融为一体，建立起一种基于互动、合作、分享、探究、对话的教研文化。要研究过程。教学是教师学生双主体互动建构的过程，构成教学过程的所有要素及师生活动的一切内外部条件都是相互联系的。对教学过程的研究就是要求教师必须综合考虑教学规律、教学原则、教学任务、教学形式、教学系统的特征及内外部条件，通过有意识地、科学地选择最适合于某一具体条件的课堂教学的模式和整个教学过程的模式，来保证教学过程在规定的时间内发挥其最优作用，取得可能的最大效果。我们不但要善于通过“看得见”的问题来指导学生，更要善于通过“看不见”的过程来促进学生思维、交往、合作等多种素质的提升，在过程中发现人，在过程中培养人，在过程中发展人。

3.重视学习指导。在任何时候，学生的学习都需要来自教师的系统指导，减负之后，就更是如此。在学业负担较重的时候，学生的学习活动可能会因为疲劳厌倦而失控，而在学业负担较轻的时候则会可能因为疲沓散漫而失控。对学生学习的指导首先是学习态度方面，即帮助学生认清，不能忘记刻苦学习的精神。减负减去的是过重的学业负担，而决不能理解为“变得没有负担”。减负是为了学生能更好地学习，更好地发展，而不是让学习失去应有的“重力”。我们要切实教育学生明晰一个简单的道理——“No pains，No gains”（一分耕耘，一分收获），端正态度，勤学苦练，为自己的未来发展奠定良好的基础。

其次是学习时间。减负之后，属于学生自己支配的时间会多一些，那么如何掌控这些时间，提高时间的利用率就成了新的难题。从今年暑期来看，一些学生因不能适应从抱怨没有属于自己的时间到突然拥有大把的时间的巨大转变而显得无所适从，一些家长也抱怨子女因为缺少了教师的“看护”，用于娱乐的时间远多于学习。时间就是生命，对时间的管理就是在经营人生。帮助学生正确地认识时间，合理地规划时间，找到一天中状态最好的时间，学会利用在等待中浪费的时间，有助于学生形成积极的态度，建立可行的计划，充分发挥时间的效能。学生不能一直靠着教师这副拐杖走路，从长远看，减负对于减轻学生的管理依赖，促进学生学会管理自己的时间是很有好处的。

再有就是学习方式。教师的任务就是要引导学生学会学习，帮助他们形成以能力发展为目的，适合自己学习特点的学习策略，并根据自己的学习需要不断调整学习方式。在减负背景下，我们要注意在学生学习方式的转变上下功夫，着重教会学生怎样去思考，怎样解决问题，使学生真正做到不但“知其然”，而且“知其所以然”，把本来应该由学生分析、归纳、总结的问题让学生自己来解决，让学生在学习中有更多选择的余地，根据自己的发展需要，独立思考、科学把握，主动学习，提高学生的学习效率，促进学生学习的个性化。

老师们，同志们，在新的教育形势面前，在新的历史责任面前，我们全体教职员工要以高度的责任感和使命感投入其中，要看到减负工作的全面推开给我们带来的动力和机遇，在教学实践中反复探索、不断总结，逐步建立起符合我校实际高效优质的教育教学体系，努力实现学生、教师、学校的共同发展！