（2014年2月22日）

曹光明

同志们：

这次会议，主要是认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委和市委的部署要求，对我校开展群众路线教育实践活动进行动员部署。南通市委对我校这方面的工作十分重视，以姜建宁同志为组长的市委督导组一行亲临会议，姜局长将作重要讲话，我们要认真学习领会，坚决抓好贯彻落实。

去年以来，我校借助第一批开展党的群众路线教育实践活动的东风，不等不靠，即知即改，在反“四风”、转作风上取得了初步成效。我们不折不扣贯彻落实中央八项规定和省、市、区委十项规定，压缩公用经费开支，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请，严禁借开会考察培训等名义变相旅游，公用经费支出压缩12%。领导班子切实改进作风，蹲点到学科、到班级，广泛征求意见，整改落实，作风建设明显好转，为开展教育实践活动奠定了基础。

    开学初，校党委召开专题会议，学习传达了中央1月20日和省委1月24日召开的第一批教育实践活动总结和第二批活动

部署会议精神以及2月14日全市动员大会精神，成立了学校教育实践活动领导小组，并对相关工作作了安排。下面，我根据中央和省、市委的要求，结合校党委研究的意见，讲五个问题。

一、切实增强搞好教育实践活动的政治责任感

在全党深入开展群众路线教育实践活动，是党中央站在实现“两个百年”奋斗目标的全局高度作出的重大决策。按照中央自上而下分两批进行的要求，第二批活动已经开始。1月20日，在群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，习总书记从战略和全局的高度，充分肯定第一批教育实践活动取得的明显成效，系统总结了第一批活动的成功经验，深刻阐述了开展第二批教育实践活动的重要性紧迫性，明确提出了活动的方针原则和目标要求。总书记讲话总揽全局、立意高远、内涵丰富，具有很强的思想性、针对性、指导性，为扎实开展第二批活动、推动党的建设新的伟大工程指明了方向、提供了遵循。1月24日，省委召开会议，罗志军书记对我省开展第二批教育实践活动作了部署。2月11日，南通市委召开动员大会，丁大卫书记对我市的教育实践活动提出了明确的要求。我们要认真学习、深刻领会习总书记重要讲话的丰富内涵和精神实质，充分认识开展第二批教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，切实把思想和行动统一到中央、省市委的部署要求上来，以高度的政治责任感搞好教育实践活动。

一要站在巩固党的执政地位、夯实基层基础的高度，提高开展群众路线教育实践活动的思想自觉和行动自觉。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是推动党的路线方针政策落地生根的主体。基础不牢，地动山摇。第二批教育实践活动更加贴近基层、贴近群众，能否解决好“四风”问题，对于巩固党的执政地位和执政基础至关重要。开展教育实践活动，就是要引导广大党员干部始终保持党的先进性、纯洁性，始终牢记党的根本宗旨，始终把人民群众放在心中最高位置，时时想着群众、事事为了群众，使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒，每个党员干部都成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。

二要围绕解决突出问题、密切联系群众，增强搞好群众路线教育实践活动的责任感使命感。密切联系群众是我们党最大的政治优势。群众路线是我们党牢牢抓住并充分运用的重要法宝，也是我们党能够始终走在时代前列的根本保证。开展教育实践活动，必须坚持问题导向，着力解决师生员工反映强烈的党员干部群众观念淡薄、思想作风不纯、工作作风不实等问题，大兴密切联系群众之风，以反对“四风”、转变作风的新实效取信于民。

三要准确把握基层实际、党员干部队伍实际，激发投身群众路线教育实践活动的积极性主动性。要克服党员干部对第二批教育实践活动存在的一些认识上的偏差。有的认为第一批活动有成功经验可借鉴，我们第二批活动就不需要费太大功夫了，存在松懈的思想；有的认为基层学校干部直接与群众打交道，自己本身就是群众，“四风”问题主要在上级机关，存在无关的思想、轻视的思想。开展教育实践活动，首先必须搞好思想发动，引导党员干部彻底消除各种错误的思想认识，以良好的精神状态积极投身活动，自觉主动根除作风之弊、行为之垢。

四要着眼全面深化教育教学改革和发展大局，通过群众路线教育实践活动凝心聚力、开拓奋进。过去的一年，学校各项工作都取得了长足的进步。学校顺利接受了省教育厅“高中生心理发展指导研究”课程基地的验收，成功举办了学校九十周年校庆，第七次被评为江苏省文明单位，高考和各学科竞赛成绩再创佳绩。可以说，学校的发展站在了一个新的平台、新的起点上。新的一年，全校广大党员干部要以开展教育实践活动为动力，以优良作风凝聚师生员工，积极投身深化教育教学改革的生动实践，努力实现学校各项事业的新的发展。

二、准确把握教育实践活动的目标要求

要认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持严的标准、严的措施、严的纪律，对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以为民务实清廉为主题，以补精神之“钙”、除“四风”之害、去行为之垢、立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实，为进一步提升教育教学质量、创建五星级高中提供坚强保证。

习总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，概括指出了不同层面的党员领导干部存在的突出问题。省委罗志军书记在全省党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，对习总书记指出的问题作了强调，并结合江苏实际，指出了江苏还需要重点查找和解决的问题。

对照习总书记和省委罗书记概括的许多突出问题，在我校党员干部中或多或少也同样存在。如：从校级领导班子和领导干部来看，还存在质量观不正确，重应试教育，轻素质教育；科学决策、民主决策还存在着不足，听取和吸收教职工意见不够；忙于事务性应酬较多，深入一线不够，问题研究不透；创新意识不强，课程改革不深入等问题。从中层干部来看，还存在责任意识不强，动真碰硬的执行力不够；大局观念不强，工作上推诿扯皮，不敢担当；工作不精细，浮而不实；工作方法简单，缺少与教职工的沟通和交流等问题。从普通党员来看，还存在着师德师风方面的问题。有的问题我们可能这方面多一些，有的问题也有可能那方面多一些；有的问题既有共性，但表现形式也可能有所不同；有的问题虽然我们以前抓过了、整改过了，但不等于就不存在了；有的问题虽然领导同志没有点到，但不等于就没有。我们要高度重视客观实际中存在的问题，突出问题导向，深刻认识到作风问题具有很强的顽固性、反复性，坚持高标准、严要求。继续按照省委“四查四治”的要求，从本校实际出发，继续深入查摆“四风”方面存在的突出问题，从群众最不满意的地方抓起，从群众反映最强烈的问题改起，从群众最期盼的事情做起，以改进作风的实效赢得群众的信任和支持。

三、有力有序做好教育实践活动各环节工作

根据中央部署，第二批教育实践活动从今年1月份正式启动，到9月份基本完成。根据中央和省市委的要求，校党委制定了我校的具体实施意见。这项活动的一个鲜明特点就是不分阶段、不搞转段，学习教育、听取民意，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节相互贯通、相互衔接。

一要把学习教育作为第一位任务。正风先立学，治弊先醒脑。全体党员干部要深入学习党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神，认真研读中央规定书目，深入学习省委十二届六次全会、市委十一届六次全会精神。要强化理想信念教育，补足精神之钙，坚定理论自信、道路自信和行动自觉。广泛开展“为了谁、依靠谁、我是谁”大讨论，进一步提高思想认识，使党的群众路线在全体党员干部头脑中深深扎根。

二要打牢听取意见、查摆问题这个基础。找准问题是解决问题的前提。要打开大门听意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮等方法，认真查找“四风”方面存在的突出问题。听取意见不仅要“真听声音”、更要“听真声音”，把“面对面”和“背靠背”结合起来，广泛听取普通群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各方面意见。要推动党员干部认认真真照镜子，做到“四个摆进去”，真正把“四风”问题找准找实找全。

三要突出以整风精神开展批评与自我批评这个关键。整风是我们党解决自身问题的一大创举。习总书记指出，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。要拿起批评和自我批评这个利器，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，让党员干部都红红脸、出出汗、排排毒、杀杀菌。要开好专题民主生活会，会前深入谈心谈话，认真撰写对照检查材料；会上主要负责同志带头剖析问题，班子成员既要作深刻的自我批评，也要有诚恳的相互批评。要坚持实事求是、出以公心，不搞无原则纷争，确保达到“团结—批评—团结”目的。

四要把整改落实、解决问题贯穿始终。解决群众反映强烈的突出问题是硬道理。开展教育实践活动说一千、道一万，关键看整改落实、解决问题。要盯住问题不放，针对查摆出来的问题，坚持边学边改、边查边改、即知即改。要精心制定整改方案，明确事项、明确责任、明确时限，以“钉钉子”精神抓好整改落实。要结合实际，针对群众反映强烈的突出问题，逐一梳理、列出清单，打好专项整治攻坚战，不达目的决不罢休。

四、科学有效推动教育实践活动扎实开展

充分借鉴历次党内集中教育活动特别是第一批群众路线教育实践活动的经验做法，紧密结合本校实际，采取行之有效的方法，把教育实践活动组织好、开展好。

一要坚持领导带头。领导带头做好群众工作是硬功夫。教育实践活动中，校级领导干部要多到实践中去了解情况，督促检查工作，推动问题解决。党委成员要率先作示范，带头转作风，“照镜子”自己先照，不做“灯下黑”；“正衣冠”自己先正，早些“正仪态”；“洗洗澡”自己先洗，自觉“加点温”；“治治病”自己先治，主动“除顽疾”。领导班子和领导干部都要以普通党员身份把自己摆进去，严格要求自己，处处以身作则，先行一步、作出表率，带头学习提高、带头听取意见、带头查找问题、带头开展批评和自我批评、带头进行整改。

二要发挥群众积极性。进一步密切党同人民群众的血肉联系是硬目标。干部作风好不好，活动成效怎么样，群众看得最清楚，也最有发言权。要进一步创新开门搞活动的载体和形式，推动干部直接联系群众、群众直接参与活动。查找问题要主动深入到基层群众中间、服务对象身边听民声、求良策。整改落实要吸收群众参与、接受群众评判，群众不认可的要返工补课。同时，要注意把握活动正确方向，引导群众合理表达诉求，正确行使权利。

三要突出问题导向。善于协调群众利益、推动问题解决是领导干部的硬本领。有问题不可怕，可怕的是查不出问题、查出了问题不整改。要努力从群众提出的意见中深入查找问题，要敢于动真碰硬、重拳出击，什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，加强整治，务求实效，让群众真切感受到整改的成果。

四要从严把握要求。从严排查整改是硬要求。第二批活动与群众贴得紧，不查不改难以过关，真查真改需要勇气，见到实效务必从严。要严在思想教育上，坚持正面教育和反面警示相结合，教育引导党员干部坚定理想信念，自觉防微杜渐。要严在整改落实上，严格标准、严明责任，说到的就要做到，承诺的就要兑现。要严在正风肃纪上，凡是违反党章和党的纪律的行为都不放过。

五要强化制度建设。制度建设是硬着子。解决“四风”问题，改进工作作风，根本上要靠制度。学校将认真梳理现有各项制度，对贯彻群众路线的已有制度，经实践检验、行之有效的，要长期坚持下去；对不适应新形势新任务要求的，要及时修订完善或者废止。要根据需要制定新的制度，标准要量化，办法要透明，实施要可操作、可执行、可检查，我们对自身要求严一点、紧一些，群众对我们会更信任、更满意。要严格落实制度，提高制度的执行力，强化制度的约束力，使贯彻群众路线、密切联系群众真正成为党员干部的自觉行动。

五、着力加强对教育实践活动的组织领导

开展好教育实践活动，是当前和今后一个时期我校政治生活中的头等大事，是各级党组织的一项重大政治任务。我们要抓住机遇，坚决贯彻中央和省市委要求，在市委督导组的有力指导下，弘扬认真精神，坚持高起点开局、高标准开展、高质量推进教育实践活动，尤其要在坚持抓严、认真抓实、切实抓长上下功夫，真正做到让党员、干部思想上受教育、作风上有转变，让广大群众感到变化、感到满意。

一要落实领导责任。抓好教育实践活动，关键在领导，责任在班子。为了加强对活动的组织领导，学校党委成立了教育实践活动领导小组，领导组要不折不扣落实好中央的部署和省委、市委的要求。主要负责同志要承担起第一责任人的责任，深入一线，靠前指挥，吃透政策原则，把握进度节奏，解决关键问题。各有关部门要形成合力，形成良好的组织指导格局，使活动扎实推进，取得实效。

二要加强督促检查。活动不走样，关键靠督查。这次教育实践活动有很多的硬任务、硬要求，必须通过强有力的督促检查和工作指导落实到位。一方面，我们要自觉接受主动配合市委督导组的督导；另一方面，党委成员都要到联系的支部参加活动，指导活动的顺利开展，确保活动的质量。

三要注重分类指导。根据我校实际，本次活动的对象重点是学校领导班子和领导干部，其次是中层党员干部，然后是全体党员，要根据不同类型人员区别对待。在活动推进上，力戒形式主义、务求取得实效，具体做到“四不四防止”，即不提过多口号、不搞注重声势的活动排场、不设定形式大于内容的量化考核指标、不追求“盆景”选树，防止以业务工作冲淡活动主题，防止以全员参与掩盖重点对象，防止以自选动作淡化规定动作，防止以自我感觉代替群众评价。

四要搞好宣传引导。开展群众路线教育实践活动，全党关心，社会关注，群众期盼，抓好宣传舆论工作十分重要。要精心策划，把握好时机节奏，积极宣传中央的决策部署和省市委的要求，宣传活动的重大意义，宣传活动的经验成效，引导广大干部群众把思想和行动统一到中央精神上来。要注重典型引导，既要发掘、总结、宣传一批为民务实清廉的先进典型，发挥示范带动作用，又要注意曝光、剖析反面典型，发挥监督警示作用。要创新舆论引导的方式方法，发挥网站、微博、手机报等新兴媒体的作用，凝聚有利于活动开展的正能量。

五要坚持统筹兼顾。开展活动的根本目的，是为了更好地推动改革发展。要坚持系统思维、辩证思维，把活动开展与学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会精神结合起来，与贯彻落实市委市政府决策部署、做好当前工作结合起来，与深化教育教学改革结合起来，真正做到两手抓、两不误、两促进。

同志们，开展教育实践活动意义重大、责任重大。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以高度的政治责任感和良好的精神状态，推动教育实践活动深入扎实开展，向市委和全校师生员工交上一份满意的答卷。